咸阳市财政局

问：政府采购实施条例第34条规定：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评 审因素的量化指标评审；采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应 。怎么理解？采用设置优3分，良2分，合格1分的量化分值设定违法吗？

答：您所提及的“优、良、合格”情形违反上述规定，“优、良、合格”不是量化指标，没有评判标准，给予评标委员会成员较大自由裁量权。综合评分法等评审因素设置，应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，最大限度地限制评标委员会成员在评标中的自由裁量权。